Predsjedavajući Savjeta ministara Denis Zvizdić rekao je danas da Ustav BiH nedvosmisleno navodi da su institucije BiH isključivo nadležne za pitanje migracija, viza i azila, te da svi zvaničnici u BiH imaju obavezu da poštuju i sprovode Ustav i zakone, a ne partijske instrukcije.

Zvizdić je naglasio da je zbog toga neophodno zaustaviti samovoljno i neosnovano interpretiranja Ustava i zakona, što u BiH već predugo traje.

"Radi pravilnog informisanja javnosti, a nakon paušalnih izjava pojedinih zvaničnika u vezi sa pitanjem migranata, smatram da je potrebno da sve učesnike još jednom podsjetim na važeće ustavne i zakonske odredbe, s ciljem obezbjeđenja vladavine prava kao jednog od osnovnih principa modernih društava i demokratija", naveo je Zvizdić u saopštenju.

On je naglasio da je BiH Ustavom normirala da će poštivati međunarodne konvencije i standarde koje regulišu osnovna ljudska prava, poput Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata sa dopunskim protokolima i konvencije koja se odnosi na status izbjeglica sa pratećim protokolom.

"U skladu sa odredbama Zakona o Savjetu ministara, te Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave BiH, Ministarstvo bezbjednosti nadležno je da kreira, stara se i sprovodi politiku useljavanja i azila u BiH, kao i da uređuje procedure i način organizacije službe u vezi sa kretanjem i boravkom stranaca u BiH, dok je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH nadležno za staranje o pravima i pitanjima izbjeglica i osoba pod supsidijarnom zaštitom u BiH nakon utvrđivanja njihovog statusa", navodi se u saopštenju iz kabineta predsjedavajućeg Savjeta ministara.

Zvizdić podsjeća da BiH ima i Zakon o azilu, kojim se reguliše način postupanja i procedure u slučaju masovnog priliva migranata, postupanja nadležnih službi, kao i prava i zaštita koje migranti uživaju.

U tom kontekstu, a u skladu sa Poglavljem tri Zakona o azilu, Savjet ministara nadležan je da, na osnovu prijedloga Ministarstva bezbjednosti u slučaju masovnog priliva migranata, donese odluke i planove s ciljem privremene zaštite, što je i uradio na sjednici 15. maja kada je usvojen Nacrt plana jasno definisanih hitnih mjera, te Koordinaciono tijelo za migracije preimenovano u Operativni štab.

Zvizdić napominje da je Savjet ministara jedino tijelo koje je, u skladu sa važećim zakonima, nadležno da donosi odluke i mjere s ciljem adekvatnog rješavanja novonastalih okolnosti, te da je u slučaju migranata, kao i lica koje su u procesu traženja azila, riječ o realizaciji nadležnosti BiH radi sprovođenja preuzetih međunarodnih konvencija i obaveza.

On ističe da Ustav BiH jasno navodi da će svaki entitet pružiti svu potrebu podršku Savjetu ministara (koji naziva "vladom"?!) da ispoštuje preuzete međunarodne obaveze.

"Stoga je neophodno ukazati na bezuspješne pokušaj zamjene teza prema kojoj niži nivo vlasti, u ovom slučaju MUP Hercegovačko-neretvanskog kantona, određuje mjesto i način na koji će biti smješteni migranti, što je u suprotnosti sa važećim zakonima i može se tumačiti i kao potpuno neustavna zabrana slobode kretanja, koja je Ustavom zagarantovano pravo svim licima na teritoriji BiH, izuzev kada je to zakonom drugačije određeno", kaže se u saopštenju.

Zvizdić smatra da je "Savjet ministara postupao isključivo u skladu sa ovlašćenjima, dok će Operativni štab za pitanje migracija, kao tijelo koje uz uključenje nižih nivoa vlasti, na način predviđen postojećom odlukom i uz potrebno dopunjavanje sa predstavnicima drugih relevantnih institucija i službi, preuzeti predviđenu ulogu s ciljem davanja prijedloga za rješavanje dalje problematike u vezi sa pitanjem smještaja i pružanja zaštite migrantima u BiH".

Zvizdić najavljuje da će biti sproveden postupak radi utvrđivanja odgovornosti za neovlašćeno plasiranje u javnosti proizvoljnih i nepostojećih zaključaka Savjeta ministara, posebno u dijelu koji govori o "izolaciji i praćenju migranata radi sprečavanja miješanja sa domicilnim stanovništvom", budući da bi ti zaključci, osim što su izmišljeni, bili i u suprotnosti sa međunarodnim standardima u vezi sa pružanjem zaštite licima koja u BiH izraze namjeru ili su u postupku traženja azila.

(Srna)